キリスト教徒の留岡幸助などが講師となり、二宮尊徳の勤倹分度・推譲の報徳訓を地方改良事業（町づくり、村づくり）の基本にすべしと、全国を廻りました。やがて、尊徳の経済と道徳の調和を基本とした報徳訓の実践が徐々に普及しはじめました。そうした折、野幌彭徳会が設立したのでした。